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河南省周口市公路管理局积极组织参与《内部审计工作规定》征求意见活动

2014-02-19 08:41:33

来源: 甘肃省审计厅

作者:
  2014年1月16日,审计署关于《内部审计工作规定(征求意见稿)》公开征求意见的通知下发后,河南省周口市公路管理局积极组织人员参与其中,通过对《审计法》、《审计法实施条例》及《中国内部审计准则》的研读,对修订《内部审计工作规定》的出发点、方法、步骤和意义有了深刻的认识,统一了思想,振奋了精神。

  在讨论《内部审计工作规定(征求意见稿)》的基础上,大家一致认为,2003年审计署发布《规定》以来,我国的内部审计机构逐步健全,内部审计队伍不断扩大,内部审计的“免疫系统”功能、风险管理、内部控制、增加价值和完善治理等新理念日益深入人心,内部审计的职能定位越来越高,发挥作用的空间和范围越来越广泛。但随着社会的发展,改革的深化,理论的创新,立法的完善,实践的积累。尤其是十八届三中全会发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》纲领性文件,在对内部审计的职能定位、机构建设、审计范围和内容等提出更新更高的要求的同时,也给内部审计的发展带来了更广阔的空间。《规定》的内容已经明显落后于内部审计发展的实际,修订势在必行。

  这次修订贯彻内部审计的独立和公正要求,坚持与时俱进,体现创新发展,充分接纳和吸收最新的理论成果,以提升组织治理水平,促进价值增值以及实现组织目标为纲,与中国的经济发展、社会改革紧密结合,提升了内部审计层次,丰富了内部审计理念,拓展了内部审计定义,完善了内部审计机构,明晰了内部审计职责,拓宽了内部审计业务,强化了内部审计监督,规范了内部审计自律。比如在第三章《内部审计职责和权限》第二十一条第一款增加的其他单位内部审计机构应对单位职责履行情况和事业发展规划、年度工作计划的执行情况进行审计的规定。我们一开始就不理解,认为本单位内审部门审计本单位职责履行情况与同级纪委监督同级党委一样,很不现实,存在领导体制障碍和执行障碍。但在看过《征求意见稿》的说明后,我们理解了随着我国内部审计的转型和发展,内部审计的重点已逐步发展到战略审计等管理审计的层面,开展对单位职责履行情况的审计体现了内部审计的前瞻性和时代性,思想想通了,认识也提高了。总之,这次修订主动及时,切合时弊,必将对内部审计工作的发展产生深远而积极的影响。(杨文钦)
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