第七轮医疗卫生机构设备、耗材、物资、后勤服务外包采购、建设项目招标规范化实操、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)解读与采购全过程审计、采购合同规范化管理培训班

      《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)已正式发布,自2017年10月1日起施行。去年7月5日,财政部对外发布关于《加强政府采购活动内部控制管理的指导意见》。近两年来为解决我国政府采购、招标投标领域突出问题,促进公平竞争、规范采购招标活动,建立预防腐败的长效机制,国务院及有关部委相继出台了相关法律、法规和若干规范性文件。为深化政府采购制度改革,适应推进政府购买服务、推广政府和社会资本合作(PPP)模式等工作需要,财政部制定了《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》。前年实施的《中华人民共和国政府采购法实施条例》(以下简称《条例》)对政府采购法的规定作了细化,着力提高政府采购透明度,强化社会监督,将公开透明的原则贯穿采购活动全过程。按照深化医药卫生体制改革的要求,为规范各地高值医用耗材集中采购工作,原卫生部等6部门研究制定了《高值医用耗材集中采购工作规范》。为解决医疗卫生机构日常采购、招标活动中存在的困惑,强化规范、高效运作招标采购活动的技能,中培医院网采购招标研究中心( www.zpyyw.com)和北京国际交流协会法律专业委员会决定举办“第七轮医疗卫生机构设备、耗材、物资、后勤服务外包采购、建设项目招标规范化实操、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部87号令)解读与采购全过程审计、采购合同规范化管理培训班”。现将有关事项通知如下:



培训内容(两天课程)



第一天课程

(一)《政府采购货物与服务招标投标管理办法》(财政部87号令)(简称《办法》)条文解读、操作实务
    1.《办法》对政府采购货物与服务范围的规定、注意事项;
    2.《办法》对提出采购需求的规定及注意事项;
    3.《办法》对编制及发布资格预审公告、招标公告的规定、注意事项;
    4.《办法》对资格预审文件、招标文件编制规定、注意事项;
    5.《办法》对投标人资格的规定、注意事项;
    6.《办法》对投标文件编制、投标行为规定、注意事项;
    7.办法》对开标及相关问题处理的规定、注意事项;
    8.办法》对评标委员会构成、评标方法、报价修订原则、评标报告的规定、注意事项;
    9.《办法》对中标、履约验收、质疑投诉、合同签订的规定、注意事项;
    10.案例分析
(二)《政府采购非招标采购方式管理办法》困惑解析
    1.单一来源采购的适用条件、认定的详细规定及评标方法;
    2.单一来源采购流程;
    3.医院单一来源流程经验分享;
    4.争性谈判采购的适用条件、认定的详细规定及评标方法;
    5.竞争性谈判采购流程;
    6.公开招标失败可以现场改为竞谈采购吗?
    7.如何避免出现竞谈采购时供应商围标陪标;
    8.询价采购程序的适用条件、认定的详细规定及评标方法;;
    9.询价采购流程;
    10.询价采购项目中供应商报价相同怎么办?
    11.申请采用非招标采购方式采购的,采购人应当向财政部门提交的材料的规定。
    12.采购文件分享与评析
(三)《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》困惑解析
    1.竞争性磋商采购的适用条件、认定的详细规定及评标方法;
    2.竞争性磋商采购流程;
    3.竞争性磋商采购与竞争性谈判采购的区别和联系;
    4.综合评分法评分表如何设置更加合理?
(四)热点问题
    1.关于业绩(参考)
    2.关于供应商拒签合同
    3.医疗卫生机构拒签合同
    4.关于合同续签
    5.通过发布公告方式邀请供应商参加竞争性谈判,是不是凡符合报名条件的供应商都应参加采购活动
    6.投标保证金
    7.某工程货物采购发出中标通知书后,医院希望中标人在原中标价基础上再优惠两个百分点,即由其中标价136.00万元(人民币)调整为133.28万元(人民币),可不可以
    8.自有资金属于财政性资金
    9.政府采购中质疑的处理程序及注意事项
    10.编制招标文件时怎样用好星号“*”这个特定符号的商
    11.《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》关于采购管理的规定
    12.开标时个别投标人不到现场影响开标活动吗
    13.关于“跟标”
    14.XX医院关于高端彩超医疗设备组织供应商推介论证会及标前技术参数征集的公告
    15.招标文件中不应提供参考品
    16.按照政府采购程序招标体外诊断试剂后,赠送配套设备,是否合法?如果把赠予写入招标文件合不合法
    17.设备投放究竟合不合法
    18.设备试用的风险
    19.竞争性谈判采购两个以上供应商最低报价相同的怎么处理
    20. 如何区分"撤回响应文件"与"退出谈判"
    21. 拟制技术参数与性能存在缺陷及其潜在(潜藏)隐患、风险与工作质效
    22. 医疗设备融资租赁新规最新解读     23.关于“出租承包科室和违规合作”
    24.医院后勤物资采购、验收、出库实务操作
    25.审计联席会议制度介绍
    26.供应商投标必须提供制造厂商授权书吗?
    27.政府采购合同审核过程医院各职能部门职责
    28.成交供应商不能履行合同,能否变更由第三方执行?
(五)医疗卫生机构招标采购实务
(六)医院采购招标管理办法(制度)分享

第二天课程
(一)大型医院医疗设备采购流程
   1. 采购计划申报
   2. 采购计划审批
   3. 采购工作计划的制定
   4. 采购项目的论证
   5. 采购项目的招标采购
   6. 采购项目的商务谈判与合同审批
   7. 采购设备的安装、验收和使用培训
   8. 采购货款的支付
(二)政府采购全过程审计实务
(三)医疗设备采购管理效率内部控制审计
   1. 医疗设备采购管理现状
  (1)医疗设备采购管理流程
    1)常规设备采购管理流程
    2)零星设备采购管理流程
  (2)医疗设备采购管理效率
    1)常规设备采购管理效率
    2)零星设备采购管理效率
   2. 影响医疗设备采购管理效率的原因分析
   3. 相关改进措施建议
(三)建设工程招标投标流程和步骤
   1. 招标人准备工作;
   2. 编制资格预审、招标文件;
   3. 发布资格预审公告;
   4. 资格预审;
   5. 发售招标文件及答疑、补遗;
   6. 接收投标文件;
   7. 抽取评标专家;
   8. 开标;
   9. 投标文件评审;
   10. 定标;
   11. 发出中标通知书;
   12. 签约前合同谈判及签约;
   13. 退还投标保证金;
   14.《住房和城乡建设部办公厅关于规范使用建筑业企业资质证书的通知》;
   15. 工程结算超合同价10%如何处理;
   16. 建设工程全过程审计中的效益(案例);
   17.工程量清单招标审计。
(四)医院后勤服务化外包招标评析
   1. 医院物业管理采购项目进行公开招标评析
   2. 医院医用被服洗涤采购实务
   3. 医院食堂外包采购实务
   4. 宣传材料及制作供应商招标实务
(五)《关于在公立医疗机构药品采购中推行“两票制”的实施意见(试行)的通知》解读
(六)医用耗材管理中的问题
   1. 医用耗材新品准入管理经验分享
   2. 耗材采购管理的实践经验分享
   3. 耗材信息化全程管理经验分享
   4. 医用耗材的零库存管理介绍
(七)采购合同规范化管理

学习对象


1.全国各省、市、县(区)卫计委职能科室管理人员;
2.全国各级各类医疗卫生单位分管院长和设备、基建、总务、后勤、药剂、财务、审计、物质综合采购等职能科室负责人及其他人员。



学习费用



会务培训费:1700元/人(含一本《医疗卫生机构内部审计精细化管理》和两本《医疗卫生机构政府采购规范化操作与审计实务》(出版后补寄)),学员食宿统一安排,费用自理。同一单位第二人起1400元/人。

时间地点


第十六期   10月25日—10月29日  河南郑州(报名截止日期:10月12日)
第十七期   11月6日—11月10日  广东广州(报名截止日期:10月28日)



联系方式


联系人:王老师
电 话:010-62220652
E-mail:44330988@qq.com
地 址:北京海淀区联慧璐海云轩大厦C座2层(国家卫生计生委斜对面)




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